2019年5月27日晚，北京大学国际战略研究院举办第36期“北阁论衡”系列讲座。华盛顿特区中东研究所高级研究员、冲突解决和二轨对话项目主任兰达·斯利姆（Randa Slim）以2003年后伊拉克冲突的七个关键转折点（Seven Key Turning Points in the Post-2003 Conflict in Iraq）为题做讲座。本次讲座由北京大学国际战略研究院副院长、北京大学国际关系学院副院长归泳涛主持。

斯利姆围绕伊拉克冲突产生的根源与推动力、2003年后伊拉克冲突的七个关键转折点、伊拉克如何构筑通往持久和平的道路三个方面，论述了伊拉克2003年以来的局势变化。

关于伊拉克冲突的推动因素，斯利姆认为主要有4大关键因素的作用。第一，关于伊拉克国家身份认同和政权争夺的冲突；第二，不同族群之间和各个族群内部的矛盾；第三，结构性因素；第四，地缘政治的影响。具体包括伊拉克逊尼派和什叶派之间和派别内部的冲突、中东地区其他国家的革命、伊拉克自身政权的不稳定性等。

2003年之后，伊拉克冲突出现7个关键转折点，分别是：（1）民族-教派政治制度的出现（2003年）；（2）逊尼派-什叶派的冲突（2003年8月）；（3）美国的增兵（2007年）；（4）什叶派对伊拉克政权的控制增强（2008-2013年）；（5）ISIS的发展（2014年）；（6）国内游行示威运动（2015年7月）和（7）对ISIS的打击。

斯利姆强调，美国对伊拉克冲突的介入和撤出、政策的波动和对伊拉克临时权力机构（CPA）的错误认知是影响伊拉克局势的重要因素。逊尼派、什叶派之间的冲突和对政权的争夺，以及ISIS的恐怖活动也对伊拉克产生非常重大的负面影响，加剧了局势的恶化。

最后，斯利姆对于未来伊拉克如何寻求持久和平提出了几点建议。首先，应当加强政府治理，包括增强政权稳定性，提升国家安全性，推动经济建设等。其次，应该关注边缘化群体，比如没有身份证明的那些人，受到ISIS迫害的群体，或那些被误认为亲ISIS的群体等。此外，在司法体系建设、族群和解和重建不同区域之间的关系等方面也应该做出努力。处理好这些问题与挑战能为伊拉克未来的和平提供机遇。

在讨论环节，斯利姆与在场师生就伊拉克政治制度、美国撤出伊拉克的影响、伊拉克圣战和国内流离失所者、逊尼派和什叶派之间的冲突等问题进行了更深入地交流与探讨。（张琪琪 供稿）

编辑：李方琦    摄影：郑培杰