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彼得·特鲁博维茨:特朗普2.0:是战略还是混乱?

作者:彼得·特鲁博维茨 发布日期:2025-04-24

2025年4月22日晚,北京大学国际战略研究院成功举办第86期“北阁论衡”系列讲座。伦敦政治经济学院国际关系教授、费兰美国中心(Phelan US Centre)主任彼得•特鲁博维茨(Peter Trubowitz)以“特朗普2.0:是战略还是混乱?”为题发表演讲。讲座由北京大学国际战略研究院副院长归泳涛主持,北京大学国际关系学院副教授节大磊出席。

特鲁博维茨教授指出,特朗普第二次上任以来,推行了一系列激进且矛盾的政策,包括对多数国家加征关税、胁迫传统盟友以及调整对俄立场等。针对这些看似混乱的举措,他认为可以从三个视角解读。

从国际层面来看,特朗普正试图重构国际体系以维护美国利益,最大化国家安全与影响力。这一视角强调特朗普的政策具有双重性:既要战略收缩以摆脱过时的国际承诺,又要扩张影响力以抢占经济制高点。虽然这种“收缩-扩张”悖论导致其政策矛盾,但本质上是对国家利益的务实考量。

从国内政治来看,特朗普外交政策的动荡主要源于“让美国再次伟大(MAGA)”联盟内部的分裂,即民粹主义派(以前白宫顾问班农为代表)与科技全球主义派(以马斯克为代表)的对立。两大阵营在移民政策(如H1-B签证)和对华强硬程度等问题上的矛盾日益尖锐。但这一视角将特朗普视为政治博弈中的被动囚徒,忽略了其主动制造混乱的特质。

从个人特质来看,特朗普将外交作为内政延伸,核心诉求是巩固个人权力。撕毁协议、颠覆规范、散播不确定性都是实现其政治目的的手段。换言之,特朗普并不认同“美国面临同等竞争对手”或“多极化世界”的论断,而是推行一种“掠夺性霸权(predatory hegemony)”逻辑。

对于特朗普第二任期政策究竟是深思熟虑还是肆意妄为,特鲁博维茨教授总结认为,其外交本质是通过制造混乱迫使对手妥协,混乱即战略(Chaos is the strategy)。但同时也指出,这种战略终将受制于国内反噬与战略透支等因素,难以持续。

在互动环节,特鲁博维茨教授与在场师生就特朗普国内外政策联系、“深层国家”叙事、信息淹没战术(flood the zone)以及特朗普与尼克松政策和行为的相似性等议题进行了讨论。(供稿:施文律)

编辑:李方琦    摄影:郑淮舟

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