2025年10月21日晚，北京大学国际战略研究院成功举办第90期“北阁论衡”系列讲座，主题为“特朗普‘美国优先’政策的前景与风险”。本场讲座由乔治城大学国际事务教授、美国对外关系委员会资深研究员查尔斯·卡普钦（Charles Kupchan）主讲，北京大学国际战略研究院创始院长王缉思教授主持，校内师生60余人参加了讲座。

首先，卡普钦指出，当前全球再次呈现出“旧秩序趋于瓦解而新秩序尚未建立”的过渡期症候，具体表现为以下四个方面：全球正经历自二战以来最为严峻的地缘政治动荡；经济领域出现自1930年代以来未曾有过的经济民族主义裂痕；全球治理需求日益上升，然而各国协作的能力却在下降，世界正朝着愈发不自由、不公正的方向发展。

随后，他进一步阐释了上述趋势在全球范围内发展的深层动因：权力正在经历重新分配，权力重心呈现出由西向东、由北向南的转移趋势，一个去中心化的国际格局正在形成；从工业时代向数字时代的迅速转型引发了权力的重新分配与经济结构的剧烈变动；政治两极化的加剧导致了政治中间地带的萎缩及中产阶级的空心化。

此外，他还就美国总统特朗普应对这一趋势的策略进行了利弊分析。其有利之处在于：特朗普认识到既有秩序难以为继，从而扮演了变革推动者的角色；他秉持实用主义立场，更注重解决实际问题与达成交易；在移民与性别议题上进行了政策调整。而其弊端则包括：特朗普的战略思维带有19世纪美国战略的色彩，倾向于单边主义、孤立主义、保护主义及反移民立场，缺乏长远视野与战略规划；其推行的关税政策不仅对全球经济造成冲击，也无法有效推动美国实现工业强国的目标；特朗普的执政可能对美国民主制度造成了难以挽回的损害。

最后，他强调，中美两国负有特殊责任，应竭力避免权力转移过程中可能引发的冲突。双方在贸易领域取得的突破或可为解决地缘政治问题创造空间。要有效治理一个多极化的世界，各国必须首先着力解决国内政治经济问题，这是构建健全、负责任的外交政策的根本出发点。

在互动环节，卡普钦与在场师生就美国国内政治、俄乌冲突、国际合作等议题进行了深入交流。（供稿：马丽澳）

编辑：李方琦    摄影：郑淮舟