中评社北京1月5日电（记者　徐梦溪）“中美关系中最激烈的竞争发生在国际政治规则的领域，中美关系正进入规则竞争日趋激烈的‘新常态’，或者说困难较多的一段时期。”“中、美两国对当今国际秩序态度不同。中美关系事关‘两个秩序’，就是中国共产党领导的国内政治秩序，同美国试图主导的国际秩序之间，存在着难以逾越的鸿沟。” 

　　北京大学国际战略研究院院长、北京大学国际关系学院教授王缉思昨日出席在人民大学举行的中国国际问题高级讲坛。新年伊始，王缉思梳理了国际秩序和中美关系进行梳理，就此提出相关问题的基本判断幷对中美关系进行展望。　 

　　“中国”包含三种意义　 

　　王缉思在讲坛中首先界定了“国际秩序”、“中国”和“美国”三个概念。他表示，国际秩序主要包括三部分内容：国际上构成国际秩序的主要国家及其力量对比；它们之间的力量对比，以及远近亲疏关系；国际间的“游戏规则”。　 

　　他指出，现存的国际秩序有一个特点，失序现象非常严重，表现为政治经济权力分散下移，个人、群体权利意识和维权手段增加。这对现存的国际秩序造成很大的挑战。“国家力量的强大，对维持秩序有帮助。为什么这么多强大的国家，没办法合作解决恐怖主义问题？这让我们进一步思考国家之间的关系。”　 

　　何谓中国？王缉思强调，这一看似简单的概念大有研究必要，他认为，“中国”主要包含三种意义。第一种，“中国”指的是作为现代主权国家的，现行国际秩序中的，尚未实现完全统一的中国。第二种指作为传承文明的中国。第三种指族群意义上的中国人或华人（Ethinic　Chinese）。后两种“中国”，在国际法意义上说存在争议，要解释这些问题，需要我们正确看待中国和国际秩序的关系以及现代意义上的中国。　 

　　何谓美国？王缉思解释说，首先，美国立国即成为现代意义上的主权国家；其次，美国传承了欧洲文明，但其崇尚“多元文化主义”，因此发展出独特的美国文化；最后，不存在族群意义上的美国人。　 

　　中国要“另起炉灶”吗？　 

　　中、美两国对当今国际秩序态度不同。首先，中、美拥有不同的国内历史经验。美国注重个人自由、国家和神。美国的多元文化主义对其外交政策影响很大，其国内政治在外交政策中投射为支持其他国家的“民主化”和“人权”，反对专制政治。中国则将稳定国内政治秩序置于首位。中国国内政治投射在对外政策中，表现为支持、同情俄罗斯和其他发展中国家加强国内政治稳定、抵制西方渗透；认为美国为代表的西方国家是世界动乱的根源。 

　　中国和美国对世界力量的划分以及对世界总趋势判断也不相同。中国认为，世界力量划分为发展中和西方发达国家，美国则是民主和非民主国家，同时，美国认为民主化潮流不可阻挡。　 

　　王缉思比较了两国对国际规则的态度和政策。他指出，中国对国际秩序态度变化，经历了从1970年“推翻旧秩序、建立新秩序”，到之后的“建立国际政治经济新秩序”，再到现在的“推动国际政治经济秩序向更加合理的方向发展”，同时，中国强调自己是国际秩序的受益者、参与者、建设者和贡献者。他特别指出，中国对是否“另起炉灶”似有踌躇。中国在感情上肯定希望另起炉灶，但力量对比和实际政策跟不上。　 

　　中美关系事关“两个秩序”　 

　　王缉思对中美关系做出基本判断。他认为，中美关系中最激烈的竞争发生在国际政治规则的领域：中国主张国际关系民主化，而美国主张各国政治的民主化。　 

　　王缉思分析说，中美关系事关“两个秩序”，就是中国共产党领导的国内政治秩序，同美国试图主导的国际秩序之间，存在着难以逾越的鸿沟。　 

　　从中国方面看，美国的政治威胁大于经济竞争的压力和军事压力，即美国在涉及台湾、香港、民族宗教、人权等问题上的压力，大于南海等问题上的矛盾。从美国方面看，纠结之处在于中国实力和国际影响的增强，并未伴随着国内政治的变革，担心对现存国际秩序造成强烈冲击。　 

　　“中美关系正进入规则竞争日趋激烈的‘新常态’，或者说困难较多的一段时期，关键看中美两国各自的发展道路。”对此，王缉思建议，建立新型大国关系的出路，在于相互尊重：美国尊重中国共产党领导的国内秩序，中国尊重美国在国际秩序中的作用，共同进化，相互适应，相互协调。　 

　　讲坛中，王缉思还谈及中国的“外交转型”。他分析说，现在的转变是从2009年开始的。2012年到2013年适逢党和国家领导人换届，促使外交出现更加明显的变化，这种变化的动因一方面来自国内对西方政治渗透的更大警惕，另一方面来自于国力的上升。 

　　他指出，中国外交从军事安全领域的大动作转向经济金融领域的大动作，趋利避害，扬长避短。下一步中国的外交走向，将同国内政治和经济领域的变化密切相关。

编者按：本文原载于中评社，原文链接http://www.crntt.com/doc/1040/7/0/9/104070948.html?coluid=266&kindid=0&docid=104070948&mdate=0105003538&from=singlemessage&isappinstalled=0