2022年4月22日晚，北京大学国际战略研究院举办第57期“北阁论衡”系列讲座。北京大学国际战略研究院特约研究员、北京大学国际关系学院教授钱雪梅老师以“交往与承认：阿富汗塔利班的国际联系”为题做了讲座。本次讲座由北京大学国际战略研究院副院长、北京大学国际关系学院副院长归泳涛主持。

钱雪梅老师首先介绍了塔利班的基本情况。塔利班的组织属性随历史演进而变化。在初兴阶段，塔利班作为在阿富汗国内军阀混战中的草根自卫运动组织出现。随后，塔利班成功夺取政权进入到第一次执政时期。然而，“911”事件导致塔利班被“连坐”，在美国发动阿富汗战争后进入反叛时期，此时塔利班与基地组织联系紧密。直到2021年8月15日，塔利班以和平方式再次执政。

接下来，钱老师介绍了国际联系的类型和历史演变。国际联系的对象包括国家、国际组织、跨国行为体三类。对阿富汗来说，与邻国巴基斯坦、伊朗、乌兹别克斯坦、印度等以及和大国美国的关系尤为重要。而与国际组织的联系则体现在与联合国的联系，与跨国行为体的联系体现在与基地组织的联系。从历史来看，影响阿富汗国际联系的因素包括：塔利班的政治地位；地缘政治和经济利益，尤其是和邻国的关系；大国政治和大国意志，即其注定成为大国之间的争夺目标；阿富汗的宗教、文化、意识形态和历史记忆。

钱雪梅老师进一步介绍了塔利班新政权及其国际交往的情况。从2021年9月7日组成临时政府以来出访、到访、国际会议的数量来看，国际社会对塔利班高度关注，塔利班的国际交往十分活跃。

在此基础上，钱雪梅老师分析了国际交往与外交承认的关系。钱老师指出，国际社会与塔利班的交往体现在国际援助以及安全和发展合作上。塔利班如果想要获得国际社会的承认，就需要进一步满足国际社会对塔利班“构建开放包容的政治架构、实行温和稳健的内外政策、坚决打击各类恐怖势力”的期待。但要注意的是，在国际社会的期待和塔利班的能力之间存在落差。因此，不仅塔利班需要改进，努力满足要求，国际社会还需要思考其“承认标准”是否合理。

最后，钱雪梅老师总结道，我们要突破一些媒体塑造的对阿富汗单一片面的认知，要看到多面向的阿富汗。首先，交往不等于承认，尽管塔利班未能获得国际承认，但不妨碍国际社会与其交往；其次，国家获得援助不等于能实现发展，塔利班当前就在寻求不依赖援助独立发展的道路；最后，阿富汗战争的结束并不意味着政治和解或安宁和平，阿富汗国内依然有许多不稳定因素。

在提问环节，钱雪梅老师与在场师生就国际承认的重要性、塔利班与基地组织的关系、原阿富汗伊斯兰共和国驻外使馆情况、塔利班面临的国内挑战（包括粮食危机、贫富差距、宗教冲突，以及塔利班的未来政策——例如妇女政策、引入外资政策）等问题进行了讨论与交流。（潘凌子供稿）

编辑：李方琦    摄影：郑培杰